
En mobilisant acteurs nationaux et locaux, la politique de la ville vise à réduire les inégalités territoriales au sein des agglomérations et à aider les quartiers à trouver toute leur place dans le développement des villes.
C’est une politique interministérielle dont les orientations se décident, depuis 1988, au sein du Comité Interministériel des Villes (CIV). Présidée par le Premier ministre, cette instance gouvernementale arrête les programmes et en répartit les moyens.
Pour répondre au cumul de difficultés qui touchent ces territoires, cette politique intervient en complément d’autres politiques publiques (éducation, logement, action sociale…).
Une politique partenariale
Ce partenariat prend la forme de contrats urbains de cohésion sociale qui remplacent la dernière génération de contrats de ville.
Signés pour trois ans reconductibles, ces contrats sont conclus entre les préfets et les maires ou présidents d’EPCI (établissement public de coopération intercommunale).
Ils sont mis en œuvre par les collectivités territoriales mais reposent aussi largement sur la mobilisation des organismes publics, bailleurs sociaux, caisses d’allocations familiales, associations, monde économique…et sur la participation des habitants de ces quartiers.
L’Etat cofinance avec la commune les actions d’animation dans les quartiers et les équipements urbains. La participation de l'État s'effectue par le biais de dotations allouées par le Ministère Délégué à la Ville à l’Agence Nationale pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des Chances (ACSE) au niveau régional. Les crédits de la politique de la ville viennent en complément des crédits de droit commun des autres administrations dans une volonté de "faire plus" et de se donner les moyens pour "faire mieux".
Pour agir plus efficacement, en évitant la dispersion des moyens, et pour mieux évaluer les résultats obtenus, des quartiers d’intervention prioritaire ont été identifiés par la commune et l’Etat sur la base d’indicateurs économiques et sociaux.
Cette politique est ciblée sur les quartiers prioritaires suivants :
Dans cette optique, les contrats urbains de cohésion sociale de Bourges et de Vierzon programment des actions dans les champs suivants :
Site national à consulter sur la politique de la ville: http://www.ville.gouv.fr/